Блог
- Информация о материале
- Автор: Денис Стрельцов
-
Категория: Блог
-
Создано: 12 сентября 2019
-
Просмотров: 848
Вокруг травматических пистолетов я ходил уже достаточно давно. Не так, чтобы они мне были очень уж нужны в качестве средства самообороны - я вообще то сторонник мирного урегулирования конфликтов и поиска в спорах компромиссного решения, но вот коллекционная составляющая этого рода изделий и старая, еще с армейских времен, страсть к короткоствольному оружию и стрельбе из него, никак не давали покоя. Однако стоимость качественного оружия и сложности в получении разрешения на него не очень то позволяли осуществить старые желания. Но, наконец то, в 2019 году, немного изучив процедуру оформления многочисленных разрешений и почитав на форумах про гражданское оружие, я все таки решился на покупку одного из травматических пистолетов. Возможно на решение о приобретении оружия повлияло и появление небольшого количества свободных денежных средств, не знаю. Но тем не менее покупка состоялась, пистолет опробован в тире, покупкой в целом доволен. Вот о том, как я все это оформлял, сколько это заняло по времени и во сколько мне все это оформление в итоге обошлось, я и хотел бы рассказать в этой статье, а заодно и немного затронуть правовые и моральные аспекты вопросов владения гражданским оружием в целом в нашей стране и в мире.
Начнем с терминологии, чтобы при попытке разобраться в Российских законах об оружии было поменьше путаницы. В России с 1 июля 2011 года для обозначения категории травматического оружия Федеральным законом "Об оружии" было введено понятие "огнестрельного оружия ограниченного поражения" (сокращенно ОООП). Это оружие в свою очередь относится к категории так называемого гражданского оружия самообороны и для его приобретения требуется получение как минимум двух разрешений. Первое - лицензия на приобретение оружия и второе - разрешение на хранение и ношение оружия. Как понятно из названий, чтобы вам продали травматический пистолет в оружейном магазине вам надо сначала получить лицензию на его приобретение и предъявить в магазине, а потом, после того, как вы его купили, необходимо зарегистрировать покупку в Росгвардии в лицензионно-разрешительном отделе (ОЛРР) по месту жительства и получить разрешение на его хранение дома и ношение. Такая процедура действует уже достаточно давно, возможно даже и ранее 2011 года. При этом раньше все было сложнее - только для того, чтобы начать всю процедуру получения разрешений нужно было как минимум приехать в "разрешительный" отдел полиции, выстоять очередь в строго определенные дни и часы (естественно крайне неудобные для работающего человека), чтобы написать заявления на соответствующую услугу, а потом еще раз приехать, чтобы получить оформленные разрешения, выстояв повторно во всех тех же самых очередях и во все тоже самое неудобное время. После того, как часть этого процесса "переехала" на сайт Госуслуг, стало возможным подавать заявления через сайт, что значительно упростило данную процедуру, а сами "разрешительные" отделы подразгрузились от многочисленных очередей. Но не будем забегать вперед, так как, в конце концов, процедура получения разрешений является уже фактически завершающей стадией, добраться до которой можно только пройдя еще несколько "кругов ада", связанных с получением медицинских справок, прохождения обучений и сдачи анализов и многого другого.
А начнем мы с общего перечня документов, необходимых для получения лицензии на приобретение оружия (требования актуальны на 2019 год):
1. Документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации (обычно это паспорт, оригинал + копия паспорта стр. 2,3,5);
2. Свидетельство о прохождении обучения обращению с оружием (оригинал + копия);
3. Акт проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (оригинал + копия);
4. Заявление, составленное по установленной форме (заполняется в ОЛРР по месту регистрации);
5. Две фотографии (3х4), матовые (цветные либо черно–белые);
6. Медицинская справка (форма 002 медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием);
7. Медицинская справка(форма 003 медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов);
8. Квитанция об оплате гос. пошлины за получение лицензии (если делать не через сайт Госуслуг, то бланк можно получить в ОЛРР);
9. Акт проверки условий хранения оружия участковым уполномоченным полиции (составляется и представляется уполномоченным полиции по заданию сотрудника ОЛРР).
Как видите, список требуемых документов очень внушительный и если с паспортом и фотографиями все более менее ясно, то с другими документами немного сложнее, ибо их необходимо получать. Начать следует с обхода медицинских учреждений - психо-неврологического и наркологического диспансеров по месту жительства. И опять же, если с психо-неврологическим диспансером все более менее ясно - пришли, заплатили денег, отстояли в очереди таких же страждущих получения справок, прошли медкомиссию, получили заключение, то с наркологическим диспансером все несколько сложнее - прежде чем идти туда за заключением, необходимо предварительно сдать так называемый анализ ХТИ (химико-токсикологическое исследование), то есть фактически пройти проверку, что в вашем анализе мочи не содержится следов наркотиков и алкоголя. Анализ не сложный - платите, заходите в специальную кабинку, оборудованную камерами, мочитесь в баночку и сдаете её на анализ, но как понимаете, только чтобы получить результат ХТИ придется сходить в соответствующую лабораторию 2 раза: один раз, чтобы сдать анализ, второй раз, чтобы получить результат. И с большой долей вероятности можно сказать, что эта лаборатория будет находится совсем в другой части города, чем сам наркологический диспансер, в который потом эту справку с ХТИ придется нести. Только получив результаты ХТИ можно уже идти в наркологический диспансер, чтобы провериться, что вы не состоите там на учете. Итак, имея несколько справок от психоневрологического и наркологического диспансеров и приблизительно 4 ходки по разным медицинским заведениям можно записываться на посещение медкомиссии для получения итоговой медицинской справки по форме 002. В отличие от диспансеров, так называемая "оружейная" медкомиссия является больше пустой формальностью, на которой вам измерят давление, проверят зрение, возможно слух, ознакомятся со всеми другими справками и все это за каких то 500-1000 рублей (в зависимости от региона проживания). Учреждений, которые имеют разрешения проводить подобные "оружейные" медкомиссии, наверное в каждом городе полно и найти ближайшую к дому особого труда не составит.
После получения необходимых медицинских справок, а они действительны полгода (если мне не изменяет память), можно заниматься обучением по обращению с оружием. Если очень спешите, то обучение в каком-нибудь специализированном центре, имеющем лицензию на выдачу свидетельств о прохождении обучения обращению с оружием, можно совместить с процедурой получения медицинских справок. Я с этим не парился и проходил последовательно, тем более что сам процесс обучения не сложен и довольно быстр по времени, успевай только деньги платить. В том учебном центре, в который я обращался, полный учебный курс можно было пройти часов за 6, а можно было учиться дистанционно и приехать в центр только на практическую часть и сдачу экзамена. Я пошел по второму пути, в результате практическая часть (6 выстрелов из пистолета и столько же из охотничьего карабина "Сайга") и сдача зачета по проверке знаний правил безопасного обращения с оружием заняли по времени минут 50 (на теоретический дистанционный курс у меня ушло примерно 2-3 часа личного времени на выходных). По результатам пройденного обучения и сдачи зачета было получено свидетельство о прохождении обучения обращению с оружием и акт проверки знания правил безопасного обращения с оружием. Нужно отметить, что свидетельство о прохождении обучения обращению с оружием необходимо только для получения разрешения на приобретение оружия. Если же оружие у вас уже есть и обучение пройдено ранее, то необходим только акт проверки знания правил безопасного обращения с оружием, который действует 5 лет и при следующем получении разрешения на хранение и ношение оружия его придется получать заново, по итогам повторной сдачи зачета. И так каждые 5 лет. Одно хорошо, что стоит это примерно в 2 раза дешевле, чем полный цикл с обучением и последующей сдачей зачета. И, кстати, не забудьте про сейф, который необходим для хранения оружия и боеприпасов к нему. Если у вас его нет, то нужно не забыть купить и установить в правильном месте (безопасном, подальше от огня). Я с дорогим сейфом не парился и приобрел на Озоне сейф Aiko "TT-170" всего за 1700 рублей. Для травматического пистолета и боеприпасов к нему такого сейфа вполне достаточно.
И вот только когда пройдено обучение и собраны все медицинские справки можно подавать электронную заявку, для начала на разрешение на приобретение оружия. Естественно, тот способ, который я описываю, подходит только при наличии учетной записи на сайте Госуслуг. Как там регистрироваться - тема отдельной статьи, описывать этот процесс я не буду, так же как не буду описывать процедуру получения разрешений без использования сайта Госуслуг. Во-первых, я данный способ не проходил, а во вторых, он мне кажется более долгим и менее удобным. Возвращаясь к подаче заявки на сайте Госуслуг: сканируете все собранные документы в электронный вид (JPG или PDF, не важно), открываете сайт Госуслуг, авторизуетесь под своей персонализированной учетной записью и в строке поиска вводите запрос "Лицензия на приобретение оружия ограниченного поражения и патронов к нему". Далее в результатах поиска переходите по ссылке на страницу "Лицензия на приобретение оружия ограниченного поражения и патронов к нему" и выбираете из списка электронную услугу "Получение лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему". Ну а далее по пунктам заполняете все необходимые данные, прикладываете электронные копии отсканированных документов, отправляете заполненное заявление на проверку, через какое то время получаете в личный кабинет сайта Госуслуг квитанцию на оплату и там же, через сайт, эту квитанцию оплачиваете. Очень удобно и быстро все происходит, при этом, при оплате через сайт Госуслуг действует скидка в 30% (по крайней мере была в 2019 году). В течение 30 дней это заявление обязаны рассмотреть и также через кабинет сайта Госуслуг прислать приглашение на посещение ОЛРР по месту жительства. По факту приглашение мне пришло примерно через полторы недели. При попытке выбрать время и место для посещения ОЛРР на сайте Госуслуг у меня были нюансы - из списка ОЛРР все время предлагались ОЛРР других районов, только не моего и в то время, когда ОЛРР обычно не работают. Это глюки и баги портала Госуслуг, что называется, нет предела совершенству и есть куда работать программистам по доработке этого Интернет-ресурса. В результате я просто выбрал удобное для себя время, в которое ОЛРР моего района принимал посетителей, прибыл в нужное место, заполнил выданный тут же бланк заявления, показал оригиналы документов, поданных через сайт Госуслуг и тут же получил свою лицензию на приобретение оружия ОООП. И, кстати, акт проверки условий хранения оружия участковым уполномоченным полиции мне не понадобился, на вопрос о сейфе я ответил утвердительно, что он есть и показал инспектору, принимавшему документы, фотографии сейфа на телефоне, которые сделал заранее.
После получения лицензии на приобретение оружия, купить понравившееся вам изделие можно в течение полугода - именно столько действует выданное разрешение. Выбор оружия в России хоть и не очень велик, но и не так уж мал. К сожалению, оружейный рынок травматического оружия очень сильно ограничен законодательно - продавать разрешено только то оружие, которое изготавливается на российских предприятиях имеющих соответствующие лицензии. В связи с этим, как вы понимаете, при отсутствии конкуренции есть некоторая монополия и сговор среди небольшого количества предприятий, работающих на оружейном рынке России. Что конечно же сказывается на качестве изделий - производители крайне неохотно устраняют обнаруживающиеся в процессе эксплуатации дефекты и не очень стремятся свое оружие совершенствовать. Что конкретно покупать советовать в данной статье не буду, это исключительно дело вкуса, что называется "на вкус и цвет товарищей нет", плюс Интернет вам в помощь. Крайне рекомендую почитать отзывы по всем моделям оружия, которое вы рассматриваете к покупке. Ну и конечно тематические оружейные форумы тоже неплохо изучить, в конце концов удовольствие это не из дешевых, лучше потратить время на получение полноценной информации, чем потом жалеть о совершенной покупке. Хотя читая тематические форумы вскоре начинаешь думать, что покупать просто нечего - все гов...о и никуда не годится :) Можно также присмотреться и к рынку вторички, то есть б/у изделиям. Правда здесь есть риск приобрести уже сильно проэксплуатированный пистолет, который может сломаться в любое время и с гораздо большей вероятностью, чем новый, только что купленный в магазине, зато такое оружие можно купить дешевле, иногда раза в 2. Или дороже, но такое, которое уже не производят, а у знатоков и любителей "пострелушек" оно считается надежным и качественным.
Кстати, необходимо также иметь ввиду, что без лицензии на приобретение оружия в оружейных магазинах травматические пистолеты вам даже не дадут подержать в руках, по большому счету потрогать их вы сможете только имея лицензию. Также нужно иметь ввиду, что патроны по лицензии на приобретение оружия вам могут и не продать. На форумах можно вычитать много споров на эту тему - дает ли лицензия на приобретение оружия также право на покупку патронов к нему. Но однозначных выводов нет, закон в этом плане имеет неоднозначную трактовку, поэтому конечное решение продавать ли вам патроны по лицензии на приобретение оружия остается за магазином. Магазин, в котором я приобретал пистолет, по телефону отказал в такой возможности, но непосредственно при оформлении покупки они сами предложили купить заодно и патроны. Рекомендую использовать возможность приобретения небольшой партии патронов одновременно с покупкой оружия, чтобы произвести в тире контрольный отстрел и опробование изделия еще до момента получения разрешения на хранение и ношение оружия для понимания качества изделия и выявления потенциальных заводских дефектов и брака. Правда, с тиром тоже необходимо договариваться, потому что с вопросом можно ли использовать уже приобретенный травматический пистолет, но еще не поставленный на учет и без разрешения на его хранение и ношение для "пострелушек" в тире - это тоже большой вопрос, не имеющий точного ответа с точки зрения законодательства. Поэтому от тоже остается на рассмотрение сотрудников тира. Впрочем, учитывая платность услуг, обычно он решается положительно в пользу клиента. Пока оружие не поставлено на учет, его вполне можно сдать обратно в магазин, правда в этом случае придется заново получать лицензию на приобретение оружия в ОЛРР. Покупка пистолета в магазине оказалась довольно продолжительной процедурой и заняла около 40 минут времени. Много времени ушло на заполнение выданной лицензии на приобретение оружия - там заполняется информация о приобретенном изделии, о продавце, причем в нескольких экземплярах, часть квитков из документа забирается продавцом, у вас на руках остается часть документа, которую необходимо будет предъявить в ОЛРР при получении разрешения на хранение и ношение оружия.
Ну, наконец то, травматическое оружие на руках, накопленные деньги потрачены, вы счастливы, часами вертите в руках новую "игрушку", однако пришло время ставить его на учет и получать разрешение на хранение и ношение (так называемый РОХ). Получить этот самый РОХ по российскому законодательству вы обязаны в двухнедельный срок. Для этого снова открываете сайт Госуслуг, авторизуетесь под своей учетной записью и в строке поиска вводите запрос "разрешение на хранение и ношение оружия", далее в результатах поиска выбираете "Получение разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему", переходите по ссылке и попадаете на страницу "Разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия и оружия ограниченного поражения и патронов к нему". Далее заполняете электронное заявление, прикладываете необходимые документы (копию паспорта, медицинские справки по формам 002 и 003, копию оставшегося от лицензии на приобретение оружия документа) и ждете квитанцию на оплату. Обычно квитанция прилетает через 1-2 дня после отправки электронного заявления, оплачиваете её там же на сайте Госуслуг (кстати, стоит она значительно дешевле лицензии на приобретение оружия и патронов к нему, всего 350 рублей с 30% скидкой), ожидаете подтверждения о получении оплаты и в течении нескольких дней получите приглашение на визит в ОЛРР для получения разрешения на хранение и ношение оружия. Записаться на прием на сайте Госуслуг мне не удалось, все таки портал Госуслуг еще не очень стабильно и правильно работает, поэтому я снова просто выбрал удобное для себя время работы ОЛРР и прибыл туда с оригиналами поданных документов и с самим оружием в разряженном состоянии, хранящемся в заводском чемоданчике для перевозки оружия, который шел в комплекте с приобретенным изделием. В ОЛРР заполняете еще одно заявление (бланк вам выдадут), предъявляете оружие к осмотру, оригиналы документов, оставшийся квиток от разрешения на приобретение оружия у вас заберут, а взамен выдадут разрешение на хранение и ношение оружия - заламинированный документ формата А6 (или даже меньше), который необходимо будет иметь при себе в тех случаях, когда вы будете носить оружие, перевозить его или захотите приобрести патроны к нему. Именно этот документ потребуют продавцы оружейного магазина при попытке приобрести дополнительный боеприпас. Документ этот действует 5 лет, а получать повторно его необходимо за месяц до окончания действующего разрешения. Для повторного получения документа РОХ вам снова понадобиться получить медицинские справки по формам 002 и 003, а также сдать зачет в специализированном учебном центре для получения акта проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.
В действительности иметь в наше время и при нашем законодательстве гражданское оружие самообороны дело очень хлопотное и не дешевое. Имея кучу свободного времени собрать все справки и пройти обучение по обращению с оружием можно и за полторы недели, у меня же в неторопливом и последовательном режиме сбора необходимых справок от момента покупки сейфа и до момента подачи первого электронного заявления на сайте Госуслуг заняло примерно около месяца. А по общей стоимости всего этого дела получилось около 9,5 тысяч рублей. Цены указаны по Санкт-Петербургу, дешевле в нашем городе сделать, наверное, не получилось бы при всем желании. Соответственно в других регионах это может стоить дороже (например, в Москве) или дешевле (скорее всего во всех остальных регионах). Общая сумма сложилась из следующих стоимостей услуг:
Справка от психиатра - 1200 рублей
Справка от нарколога - 900 рублей
Анализ ХТИ (химико-токсикологическое исследование) - 900 рублей
Медицинская комиссия - 700 рублей
Курсы по владению оружием (дистанционно) + зачет (в учебном центре) - 4000 рублей
Пошлина на получение лицензии на приобретение оружия - 1400 рублей
Пошлина на разрешение ношения и хранения - 350 рублей
Продления разрешения на хранение и ношения оружия как такового нет, фактически это все та же самая процедура как и для получения лицензии на приобретение оружия, за тем лишь исключением, что не нужно проходить обучение (требуется только сдать зачет для получения акта проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием) и не нужно оплачивать пошлину на получение лицензии на приобретение оружия. То есть это из 9,5 тысяч рублей минус примерно 3,5, то есть около 6000 рублей будет стоить только продление разрешения РОХ еще на 5 следующих лет. Вот и подумайте еще раз, нужно ли вам все это.
Вообще вопрос об оружии в России довольно не простой. Споры о том, нужно ли разрешить официально обращение короткоствольного огнестрельного оружия в нашей стране не утихают и сторонников легализации огнестрельного оружия в нашей стране не мало. Сторонники разрешения огнестрельного оружия в целях самообороны постоянно пытаются лоббировать этот вопрос, но власти в этом вопросе довольно категоричны в запрещении и наверное это правильно, пример США только все более подтверждает, что это скорее зло и минусов от разрешения на использование огнестрельного оружия гораздо больше, чем плюсов. С другой стороны, есть и другая интересная статистика, которая говорит, что в странах, которые законодательно разрешают оборот гражданского оружия, сначала происходит всплеск преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, но через какое то время происходит снижение, с последующим снижением общей преступности в стране. На мой взгляд, разрешать полноценное огнестрельное оружие в России нельзя - дури у людей много, прецедентов, похожих на американские массовые расстрелы будет много. Огнестрельное оружие ограниченного поражения, плюс охотничье оружие - этого достаточно. С другой стороны и закручивание гаек в этой области является абсолютно лишним. А именно так и происходит постоянно. Конечно у полиции есть неприятная статистика, которая говорит о том, что преступления, связанные с применением травматического огнестрельного оружия есть, ну как без этого. Но с другой стороны, общее количество использования легально купленного травматического оружия на общем фоне использования огнестрельного оружия не так уж и велико. Добропорядочные граждане не стреляют друг в друга. Процедура получения разрешений на приобретение и хранение оружия и так уже достаточно сложная и предусматривает весь необходимый контроль - от проверки психического состояния, до проверки человека на имеющиеся судимости и правонарушения. Нужно не продолжать усложнять эти процедуры, а добиваться их правильного и корректного исполнения. Для этого было бы совсем неплохо разобраться с коррупцией в рядах самой Росгвардии. Именно коррупция в Россгвардии позволяет получать необходимые разрешения зачастую без прохождения всех необходимых проверок. Но в нашей стране, к сожалению, стало уже традицией бороться не с источниками проблем, а с их последствиями. Как следствие этого процесса - падение количества гражданского оружия на руках у населения при практически неизменных показателях преступлений, связанных с огнестрельным оружием в нашей стране. Многие граждане, приобретшие гражданское оружие 10-15 лет назад не выдерживают новых требований, которые постоянно появляются и предъявляются нынешним российским законодательством к процедуре получения необходимых разрешений и массово избавляются от травматического оружия по мере того, как заканчиваются сроки действия разрешения на хранение и ношение оружия. И понятно ведь, что избавляются опять же добропорядочные граждане. А недобропорядочные опять используют коррупционную составляющую для продления разрешений. Для них это всего лишь становится чуть дороже, чем раньше.
Очень надеюсь, что кому то моя статья поможет принять правильно решение, нужно ли заморачиваться со всем этим делом или "да ну его". Думаю, что в ближайшее время либерализаций закона об оружии в России не будет. Возможно процедура еще усложнится, хотя мне трудно представить, куда же еще сложнее. Но как показывает жизненный опыт - в России возможно все, было бы желание. В Интернете много споров о том, можно ли считать ОООП реальным средством самообороны. Действительно является фактом, что ограничения по дульной энергии в 90 Дж таковы, что при стрельбе по телу человека, который одет как минимум в куртку, ущерб для его здоровья будет минимальным и не сможет вывести его из строя при наступлении экстремальной ситуации, требующей защиты вашей жизни и здоровья, а вот выстрел в голову может стать уже смертельным, со всеми вытекающими уголовно-процессуальными последствиями для вас. Среднего состояния практически нет, а российские суды в вопросах самообороны практически всегда встают на сторону пострадавших, даже если пострадавшим является отъявленный негодяй, которому уже давно место на нарах или на кладбище. И, к сожалению, в ближайшее время такая практика будет продолжать иметь место - нет никаких предпосылок к её изменению в пользу справедливости. Но, в действительности, способы сделать свой травматический пистолет более эффективным есть. Из законных способов здесь можно говорить об использовании так называемых дореформенных патронов, которые производились до 2011 года. Эти патроны выпускались с количеством пороха достаточным для увеличения дульной энергии до 250 Дж, однако в 2011 году приняли новые законы, существенно сократившие этот параметр до 90 Дж, то есть практически в 3 раза. Новые патроны стали значительно слабее, однако и старые патроны законодательно не запрещены и на рынке их еще можно достать, хотя стоят они уже невероятно дорого. Как бы то ни было, травматическое оружие можно сделать оружием самообороны при желании и наличии денег. Хотя, в основном, конечно можно говорить о том, что это просто дорогая "игрушка" для взрослых, любителей так называемых "пострелушек". Если все, что я написал в конечном итоге вас не напугало и вы полны решимости травматическое оружие все таки приобрести, то вперед, в магазин за сейфом и далее по описанному выше алгоритму, как говорится "дорогу осилит идущий".
2. Запрещается использование нецензурных слов и матерных выражений;
3. Всякий флуд также запрещается;
4. Сообщение будет опубликовано после проверки администратором (спамеры очень достали).